グローバル化が進む今日、サプライチェーン・マネジメントは複雑かつ重要な課題である。ウイグル強制労働防止法（UFLPA）はこのタスクをさらに複雑にしており、企業は自社の製品が中国の新疆ウイグル自治区での強制労働に関連していないことを確認する必要があります。このガイドでは、リスク管理のマーケットリーダーであるPrewaveが、UFLPAコンプライアンスをより効果的に管理するために、どのように企業を支援できるかを探ります。
2021年12月下旬、ウイグル強制労働防止法が米国法に署名され、中国の新疆ウイグル自治区（XUAR）で生産された商品、または特定の指定団体によって生産された商品は強制労働の産物であるという推定が設けられた。この推定は2022年6月に発効し、この地域や指定団体とサプライチェーンがつながっている企業にとって重要な意味を持つ。
2021年12月下旬、ウイグル強制労働防止法が米国法に署名され、中国の新疆ウイグル自治区（XUAR）で生産された商品、または特定の指定団体によって生産された商品は強制労働の産物であるという推定が設けられた。この推定は2022年6月に発効し、この地域や指定団体とサプライチェーンがつながっている企業にとって重要な意味を持つ。
UFLPAは企業にとって重大な意味を持つ。CBPはこれまでに5,600件以上の貨物を拘留しており、その額は5億1,000万ドルにも上る。これらの貨物は通常、最長で3ヶ月間留置され、企業のサプライチェーンに大きなリスクをもたらし、数百万ドルのコストが発生する可能性がある。1日の遅れが数千ドルのコストになることもあり、企業がCBPに適時に原産地証明を提出する必要性が強調されている。
サプライチェーン・リスク管理ソリューションのリーディング・プロバイダーであるPrewaveは、UFLPAコンプライアンスへの包括的なアプローチを提供しています。このアプローチでは、3段階のプロセスを通じて、制裁を受けるTier-Nサプライヤーを特定します：
まず、税関データを用いて制裁対象企業のTier-1顧客とTier-N顧客を特定し、制裁対象サプライヤーのTier-N顧客マッピングを導き出す。
次に、これらのサプライヤーと顧客のTier-Nサプライヤーをマッチングさせ、顧客とともにコネクションを評価する。
最後に、エクスポージャーのレベル、事業継続性への潜在的な影響、および入荷状況に基づいて、エクスポージャーのあるサプライヤーを優先順位付けする。
Prewaveは、Tier-Nの透明性を達成するために、包括的な多層マッピング戦略を採用しています。トップダウン・アプローチとボトムアップ・アプローチを組み合わせたサプライ・チェーン・マッピングである。
Prewaveのボトムアップ・アプローチは、UFLPAに認可された企業のサプライチェーンのマッピングに重点を置き、そのサプライチェーンを顧客までトレースします。顧客のサプライチェーンをUFLPA制裁企業リストと照合することで、Prewaveは直接または間接的に暴露されているサプライヤーを特定することができます。
Prewaveの革新的な手法は、米国税関・国境警備局（CBP）の手続きを先取りすることで、従来のアプローチを一段と高めている。CBPは強制労働が疑われる貨物を保留し、企業はサプライチェーンや貨物が新疆ウイグル自治区と関係がないことを確認する。
プレウェーブは、このような事件を受動的に待つのではなく、積極的な戦略を採用している。事前に証拠を提供し、出荷の迅速なリリースを促進する。Prewaveは、そのTier-Nデータを活用し、CBP Operations Guidelines for ImportersのセクションIVに指定された基準を遵守して、クライアントのサプライヤーにオンデマンドの検証を提供することができる。
2021年12月23日、ウイグル人強制労働防止法（UFLPA）が制定された。
ウイグル強制労働防止法（UFLPA）は、米国政府内の様々な機関によって施行されている。中国に関する議会執行委員会（CECC）は、この法律の実施と執行を監督する上で重要な役割を果たしている。さらに、税関と国土安全保障省の強制労働執行タスクフォース（FLETF）は、強制労働の推定に対する輸入業者の反論を検討し、新疆ウイグル自治区で強制労働に従事している事業者のリストを拡大する任務を負っている。これらの機関は、中国新疆ウイグル自治区における強制労働を防止するため、UFLPAが効果的に施行されるよう、一丸となって取り組んでいる。
中国におけるウイグル人規制は、主に新疆ウイグル自治区の少数民族であるウイグル族に対する政府の激しい弾圧に端を発している。これらの措置により、100万人以上のイスラム教徒が恣意的に拘束されていると言われている。この弾圧には、ウイグル人が強制労働を強いられるとされる「再教育」キャンプの設置や、その他の人権侵害も含まれる。米国政府が可決した「ウイグル人強制労働防止法」は、こうした疑惑に対応するもので、この地域から強制労働によって生産された商品の米国市場への輸入を防止することを目的としている。
ウイグル強制労働防止法（UFLPA）は、国際貿易と人権の双方に重大な影響を及ぼす。中国の新疆ウイグル自治区で生産された商品は、強制労働によって生産されたものであると推定され、そうでないことが証明されない限り、米国への輸入が禁止される。このため米政権は、米国に入る幅広い製品、特にリスクの高い部門やUFLPA企業リストに掲載されている特定の企業の製品を精査する必要がある。米国税関・国境警備局による、保留解除命令や調査結果を通じた取締りは、この法律をさらに強化するものである。さらに、ウイグル人虐待に関連する企業との契約に対する制限を拡大しています。また、UFLPAは企業に対し、自社製品が新疆から調達されたものでないこと、あるいは強制労働によって生産されたものでないことを確認するため、人権デューデリジェンスとサプライチェーン・トレーシングを実施するよう促している。
ウイグル強制労働防止法（UFLPA）は、中国の新疆ウイグル自治区で強制労働によって生産されていると思われるリスクの高い製品をいくつか特定している。これらの製品は主に、アパレル、綿花、トマト、ポリシリコンの4部門に分類される。これらの部門は、その生産が新疆ウイグル自治区に大きく依存しているため、特別視されている。UFLPAの施行は主にこれらのリスクの高いセクターを対象としており、強制労働を搾取している疑いのある企業や、新疆ウイグル自治区の「貧困緩和」プログラムに関連する企業の出荷を精査している。同法は、別段の証明がない限り、これらの部門からのすべての商品が強制労働の製品であるという推定を確立している。
UFLPAコンプライアンスは並大抵のことではありませんが、適切なツールと戦略さえあれば達成可能です。Tier-Nの透明性と積極的な証拠生成に対するPrewaveの包括的なアプローチは、企業がUFLPAコンプライアンスの複雑さを乗り越え、ビジネスの継続性と大きな競争力を確保するのに役立ちます。
PrewaveのUFLPAソリューションの詳細については、ホワイトペーパーをダウンロードしてください：
